Pratique de la com publique - 7 févr+14 mars = DS 

Est-ce que tous les pouvoirs imposés par le gouvernement devraient être validés par les populations ? 

com = outil pol qui sert à construire la légitimité, la crédibilité et la confiance 

→ la parole du pouvoir est systématiquement négocié par la culture de la démocratie (= cette culture est une passion pour l'égalité) 

-> la France développe une culture d'émancipation face à la tradition, pays democratique ou le pouvoir doit se justifier auprès de ceux qui leur confie une mission, un mandat 

-> dans ce cadre democratique, l’autorité ajd est une source de suspicion 

la science est un instrument de pouvoir

=> la com publique sert à légitimer les politiques publique

-> l'autorité n'inspire plus l'obéissance et doit se justifier en permanence 

Comment peut elle la justifier ?

- reunion de quartier

- enquête publique 

- concertation publique 

=> ils servent à informer, les riverains, les hab d’un quartier

dire ou informer c’est faire faire, toutes info produits des réactions sociales

→ informer c’est susciter des commentaires, des critiques = sondes les réactions du public 

= inciter à devenir des acteurs du projet, les hab comprennent qu’ils ont un rôle pour le dev du projet = nourrir le projet

=> stratégie communicatives

=> il faut donner du pouvoir aux citoyens pour faire vivre la démocratie 

 Définition du plan de communication publique

-> Un plan de communication publique est un document stratégique élaboré par une organisation publique (=> telle qu'une collectivité territoriale, une administration ou un établissement public) pour définir et organiser les actions de communication à mener sur une période spécifique, souvent entre 1 et 3 ans. 

-> Il a pour objectif de coordonner les activités de relations publiques, de promotion, de publicité, de consultation et d'animation, afin d'atteindre les objectifs de visibilité, de pédagogie et de persuasion des politiques publiques et services publics.

Le plan permet d’organiser la communication, en précisant les messages, les cibles, les actions à mettre en œuvre et les moyens à déployer pour les diffuser. 

=> Il sert de guide pour la mise en place d'une stratégie de communication cohérente, en respectant les intérêts et valeurs de l'organisation, tout en visant à renforcer la relation avec les parties prenantes, qu’il s’agisse des citoyens, des médias, ou des partenaires institutionnels.

Objectifs du plan de communication publique

Les objectifs d'un plan de communication publique sont à la fois informatifs, pédagogiques et persuasifs :

• Objectifs informatifs : Faire connaître les dispositifs, actions publiques et services proposés.
• Objectifs pédagogiques : Sensibiliser les citoyens aux enjeux des politiques publiques.
• Objectifs persuasifs : Encourager les citoyens à accepter des réformes, participer à des projets collectifs ou adopter des comportements spécifiques.

Les objectifs doivent être clairs, simples et réalistes.

 Par exemple :

• Augmenter la visibilité d’un projet.
• Sensibiliser à un enjeu particulier.
• Informer les citoyens de l’utilité d’un service ou d’une action publique.

Les questions à se poser pour élaborer un plan de communication

Lors de l’élaboration d’un plan de communication, plusieurs questions essentielles doivent être posées :

• Quel est le contexte de la communication ?
• Pourquoi communiquer ?
• Quand communiquer ?
• Où communique-t-on ?
• À qui communiquer ?
• Avec quels supports ?
• Quels effets attendus ?

Publics cibles de la communication

Les publics cibles d'un plan de communication publique peuvent être divers et se segmentent en fonction de critères démographiques, professionnels, géographiques ou sociaux. Parmi les cibles possibles, on trouve :

1. Les partenaires institutionnels et professionnels.
2. Les réseaux professionnels (chercheurs, universitaires, etc.).
3. Les médias et la presse.
4. Les structures institutionnelles et collectivités locales, régionales ou nationales.
5. Les groupes spécifiques concernés (étudiants, patients, entreprises).
6. Les groupes associatifs ou amateurs.

Communication publique : une mission d'intérêt général

-> La communication publique a pour vocation de servir l'intérêt général. 

Elle doit à la fois informer les citoyens des politiques publiques, des services disponibles et de l’impact de l’action publique. Elle s’inscrit dans une logique de transparence et de responsabilité envers les citoyens qui financent ces actions via leurs impôts. 

=> Elle joue un rôle crucial dans la démocratie, en offrant des espaces de concertation, de débat public et de participation citoyenne.

La communication territoriale

-> La communication territoriale est spécifiquement portée par les collectivités locales. 

objectif => promouvoir les territoires, d'informer les citoyens des services publics et d’animer la vie démocratique locale. 

-> Cette communication vise également à renforcer l'attractivité du territoire, à travers le marketing territorial, et à maintenir une distinction claire entre la communication institutionnelle et la communication électorale des élus locaux.

Conclusion

=> Le plan de communication publique est donc un outil essentiel pour structurer et orchestrer les actions de communication d'une organisation publique. 

-> Il permet de définir une stratégie cohérente et de renforcer la relation avec les citoyens, tout en visant à rendre l'action publique plus lisible et accessible.

Les Relations Publiques (RP)

-> Les relations publiques désignent un ensemble de stratégies de communication utilisées par une organisation pour influencer l'opinion, l'attitude et les comportements d’un public cible, en gérant les relations avec ses différentes parties prenantes (citoyens, médias, pouvoirs publics, partenaires commerciaux, etc.). 

=> Cette communication se fait souvent par des moyens hors-média, tels que les communiqués de presse, conférences de presse, organisation d'événements, et autres formes de gestion de crise.

Objectifs des Relations Publiques

Les RP ont pour objectif de :

1. Construire une image positive d’une organisation (publique ou privée).
2. Influencer les perceptions et les comportements du public.
3. Maintenir une communication continue avec les parties prenantes pour favoriser une relation de confiance.

Les RP sont essentielles dans plusieurs domaines, comme la gestion de crise (anticipation et résolution de scandales), la gestion de l’image des élus et institutions publiques, ainsi que dans l’organisation de campagnes de sensibilisation ou de conférences pour renforcer la crédibilité d’une organisation.

Les relations publiques dans les institutions publiques

Les RP dans le secteur public visent à améliorer la visibilité et l'attractivité des services publics et à valoriser le territoire. 

Elles permettent de :

• Rendre les services publics plus lisibles et compréhensibles par les citoyens.
• Fédérer les habitants autour d’un projet (ex : démocratie locale, urbanisme participatif).
• Renforcer le sentiment d’appartenance à une communauté locale ou régionale.
• Attirer des investissements, promouvoir la culture locale, et renforcer l'identité d’un territoire.

Par exemple, des slogans comme « Montpellier la surdouée » ou « Toulouse, pour changer d’air » illustrent l’utilisation de la publicité politique pour promouvoir des régions en particulier.

Stratégies utilisées dans les RP pour les institutions publiques

• Utilisation des médias sociaux et des influenceurs pour mieux toucher le public.
• Rédaction et gestion de contenu en ligne (réseaux sociaux, blogs, etc.).
• Gestion du référencement sur les moteurs de recherche afin d’augmenter la visibilité des projets ou des actions des collectivités.
• Création d’événements (salons, soirées débats) pour engager la discussion avec les citoyens et parties prenantes.

-> Les RP publiques agissent en amont et en aval des événements et crises pour restaurer la confiance en période difficile et rassurer le public.

Les RP et les élus

-> Les élus et leurs administrations se comportent parfois comme des marques commerciales, utilisant les mêmes outils de communication (publicité, slogans, enquêtes d’opinion) pour favoriser leur notoriété et attirer des électeurs. 

Les RP politiques sont un moyen de se rendre attractif auprès du public et de se distinguer de la concurrence électorale. Cette approche utilise des stratégies marketing, comme des slogans ou des logos, afin d'accroître leur image publique.

Le Marketing Territorial

-> Le marketing territorial se réfère à l’application de techniques de marketing et de communication pour promouvoir un territoire (ville, région, pays). 

=> L’objectif est de le rendre attractif, que ce soit pour des investisseurs, des entreprises, des touristes, ou même pour les résidents. 

-> Ce type de marketing combine la publicité et la communication pour développer des stratégies qui attireront les parties prenantes et stimuleront l’économie locale.

Objectifs du marketing territorial

• Attirer des investissements, des entreprises, ou des talents dans un territoire.
• Promouvoir l’image d’une région ou d’une ville à l'échelle nationale ou internationale.
• Créer une identité territoriale forte, en s’appuyant sur l’histoire, le patrimoine et les caractéristiques uniques du territoire.
• Améliorer la qualité de vie pour les résidents en modernisant l’infrastructure et en valorisant les atouts du territoire.

Marque territoriale

-> Pour rendre un territoire attractif, les collectivités développent des marques territoriales. Ces marques sont créées autour de l’identité d’un territoire et sont utilisées dans des campagnes de communication pour mettre en avant les valeurs locales.

Exemples de marques territoriales :

• « Montpellier la surdouée » (1982, sous Georges Frêche).
• « Toulouse, pour changer d’air » (1983, sous Dominique Baudis).

-> Ces marques reposent sur plusieurs éléments :

1. L’histoire du territoire : ses racines culturelles et historiques.
2. Le paysage : la beauté et les particularités naturelles du territoire.
3. Le patrimoine : les éléments qui définissent l’identité culturelle et historique.
4. La modernité et la connectivité : une projection de l'image du territoire tourné vers l’avenir.

Cibles du marketing territorial

• Les entreprises : attirer de nouvelles entreprises et encourager l’investissement économique.
• Les étudiants et les universités : renforcer la compétitivité dans la course à l'innovation.
• Les habitants : améliorer leur quotidien et renforcer le sentiment d'appartenance à une communauté.
• Les acteurs culturels et sportifs : organiser des événements pour valoriser le patrimoine et l’identité locale.

Le rôle des symboles dans le marketing territorial

-> Le territoire est aussi un symbole. Les noms des lieux, la toponymie, et les paysages jouent un rôle important dans la manière dont un territoire est perçu et valorisé.

Exemple : le Mont-Blanc est devenu un symbole international, attirant des visiteurs et une attention particulière pour le territoire environnant, grâce à ses qualités naturelles et ses récits associés.

Le Territoire : Une Notion Multidimensionnelle

-> Un territoire peut être défini comme une étendue de terre qui appartient à une autorité. D'un point de vue politique, il fait l'objet d'une gestion centralisée, ce qui permet d’organiser les rapports entre les citoyens et les institutions publiques.

Le territoire comme produit culturel

-> Le territoire n’est pas seulement un espace géographique, il est aussi un produit culturel. Ce n’est pas un simple lieu, mais un espace vécu, perçu, et imaginé par ses habitants. Chaque territoire a des connotations symboliques liées à son histoire, à sa culture, et à ses habitants.

Le territoire en psychologie

-> D'un point de vue psychologique, le territoire joue un rôle majeur dans la projection mentale. Les individus projettent leurs désirs et espoirs sur un territoire, comme le montre le phénomène des migrants qui, souvent, perçoivent leur destination (par exemple, l’Europe) comme un Eldorado. Cette projection mentale déforme parfois la réalité des conditions de vie.

Le territoire comme lieu de conflits

-> Le territoire est aussi un lieu de tensions. 

Il existe des conflits politiques entre différentes collectivités :

- des rivalités économiques entre entreprises,

- ainsi que des inégalités sociales et culturelles au sein même des quartiers. 

=> Ces tensions peuvent alimenter des conflits symboliques, comme la lutte pour la reconnaissance de l'identité d’un territoire.

=> Cette fiche réunit une vision détaillée des relations publiques, du marketing territorial, et de la notion de territoire. Elle fait le lien entre les outils de communication, les dynamiques politiques, et les enjeux sociaux liés à la gestion des territoires.