Définition politique sociale : Une politique sociale désigne l'ensemble des actions, des stratégies et des dispositifs mis en place par les pouvoirs publics ou d'autres acteurs sociaux pour répondre aux besoins sociaux de la population. Elle vise à améliorer les conditions de vie des individus et des groupes, à garantir l'égalité des chances, à lutter contre les inégalités sociales et à favoriser l'inclusion sociale.
Définition politique familiale : Désigne l'ensemble des mesures mises en place par l’État et les collectivités pour soutenir les familles dans leur fonctionnement et leur épanouissement, notamment en ce qui concerne l'éducation des enfants, la conciliation travail-famille et l'aide aux parents en difficultés.
But de cette politique sociale : Assurer une protection sociale et améliorer les conditions de vie des familles.
Dispositifs : Prestations familiales comme les aides financières versées aux familles (allocations familiales, prime de naissance, allocation de rentrée scolaire), congés parentaux (périodes de congé accordées aux parents pour s'occuper de leurs enfants après la naissance), structures d'accueil de la petite enfance (crèches, assistantes maternelles...) puis les aides au logement (aides financières APL).
Acteurs principaux : État, collectivités locales : (municipalités, départements, régions peuvent également être responsables de l'accueil de la petite enfance, de la gestion des établissement scolaires et de la mise en œuvre de certaines aides. Puis les Caisses d'Allocations Familiales, elles gèrent les prestations sociales familiales et apportent un soutien financier aux familles.
Objectifs principaux : soutien à la parentalité (aider les parents dans l'éducation et le soin de leurs enfants; favoriser l'égalité des chances (assurer un accès équitable à l'éducation, la santé et au logement); concilier travail et famille (mettre en place des mesures pour faciliter l'articulation entre vie professionnelle et vie familiale : congés parentaux, crèches...)
Enjeux : Lutte contre la pauvreté (en fournissant un soutien financier et des services d'accompagnement); l'égalité des sexes; permettre de concilier travail et famille (en offrant des congés parentaux partagés entre les deux parents en développant des solutions de garde).
Émergence de cette politique
Cette politique a émergé au 20ème siècle, à une époque où les problématiques sociales étaient de plus en plus liées aux conditions de vie des familles. Avant cette époque, l'aide aux familles était principalement assurée par des initiatives privées ou religieuses. L'une des première lois sociales en matière de famille a été la loi 1913 sur les allocations familiales, qui visaient à soutenir les familles ouvrières en leur versant une aide financière. L'industrialisation et la montée des mouvements sociaux ont soulignés la nécessité de protéger les travailleurs et leurs familles. En 1932, mise en place des allocations familiales pour toutes les familles. En 1945, l'instauration de la Sécurité Sociale avec la branche famille, après la seconde guerre mondiale, marque un tournant majeur, elle permet la création des prestations familiales visant à garantir une protection pour toutes les familles. L'objectif était de soutenir les familles dans le cadre de la reconstruction après la guerre et de garantir des droits sociaux à tous. En 1945; la Protection Maternelle Infantile a été créer, c'est un pilier essentiel de la politique familiale et de la santé publique en France, elle a permis de réduire la mortalité infantile, de garantir un suivi médical gratuit pour les familles vulnérables, et de soutenir la parentalité. Aujourd'hui, malgré des défis budgétaires, son rôle reste fondamental pour assurer l'égalité des chances dès la naissance et accompagner les familles face aux nouvelles problématiques de société.
Afin d'intégrer la femme dans la société ainsi que son rôle parental, en 1970 était appelé la puissance paternelle, seul le père avait le pouvoir de décision sur l'enfant, la mère avait un rôle secondaire.
La loi du 4 juin 1970 : création du concept d'autorité parentale, la notion de puissance paternelle a été supprimée, et l'autorité devient partagée entre le père et la mère affirmant l'égalité des droits parentaux
Le 17 janvier 1975 : Simone Veil fait passer la loi pour l'interruption volontaire de grossesse afin de légaliser l'avortement en France, cette loi a un lien très direct avec la politique familiale car elle a permis de renforcer les droits des femmes et de les soutenir dans leur rôle de parent, et d'assurer leur santé reproductive.
Loi du 11 juillet 1975 : Loi du divorce créée, c'est à ce moment que plusieurs modèles de familles sont présents comme les familles monoparentales qui augmente l'isolement, les familles recomposées...
Loi du 4 juillet 2002 : la congé paternité a été créer, ce qui a permis une égalité entre les deux parents pour la prise en charge de l'enfant. Cette loi a été réformée en 2021 allongeant la durée ainsi que son financement, donc 25 jours dont 7 jours obligatoires après la naissance de l'enfant. Le congé paternité a un rôle essentiel à jouer dans l'évolution des droits des pères, il vise à soutenir l'égalité des sexes, à renforcer la solidarité familiale et à garantir aux familles le temps et les ressources nécessaires pour s'occuper de leurs enfants.
Cette politique a été créer pour réduire la pauvreté et les inégalités : la création de cette politique répond à un besoin croissant de lutter contre la précarité des familles. Après la guerre, l’État a cherché à encourager la natalité pour assurer un renouvellement de la population, cela se traduit par la mise en place de prestations familiales afin de soutenir financièrement les familles nombreuses. Puis droits sociaux et égalité : l'une des raisons profondes était également de promouvoir des droits sociaux pour tous, en particulier pour les femmes et les enfants qui étaient plus vulnérables à l'époque. La création des allocations familiales visait à garantir que chaque enfant ait les mêmes chances de développement, peu importe la situation sociale des parents.
Concernant les jeunes dans cette politique sociale
Loi sur l'égalité des chances du 31 mars 2006 : elle introduit des mesures importantes pour l'insertion des jeunes dans la société et le marché du travail
- La garantie de revenus pour les jeunes, notamment à travers des contrats d'avenir et le contrat d'insertion professionnelle
- Le développement des dispositifs d'accompagnement pour les jeunes issus de quartiers sensibles
Le droit à la protection sociale et à la santé des jeunes : les jeunes bénéficient de nombreuses protections en matière de santé :
- La prise en charge de la santé des jeunes jusqu'à 16 ans
- Les actions de prévention santé sur des sujets comme les addictions, la santé mentale, la sexualité
- L'accès aux soins pour les jeunes en difficulté, notamment dans le cadre des maisons des adolescents et des centres médico-sociaux.
Enjeux de la politique familiale pour les jeunes : Les enjeux de la politique familiale pour les jeunes sont donc liés à leur épanouissement, leur insertion sociale et professionnelle, et leur protection. Un soutien bien adapté permet de leur offrir les meilleures chances d’un avenir stable et équitable.
Actions concrètes mises en place pour les jeunes :
- Les missions locales : ces structures sont destinées à accompagner les jeunes dans leur insertion professionnelle, en leur offrant des conseils, des formations, des opportunités d'emploi, ainsi que des dispositifs de recherche de stages et d'emploi.
- La maison des adolescents : Ces maisons accueillent les jeunes de 12 à 25 ans pour des questions liées à la santé, la psycho-socialité ou les difficultés familiales. Elles offrent des espaces de paroles et un accompagnement par des professionnels.
- L'accès à la formation et aux études supérieures : La politique sociale familiale soutient également l'accès des jeunes de milieux défavorisés de poursuivre leurs études et d'accéder à une meilleure qualification.
Conclusion globale de cette politique
La politique familiale joue un rôle clé dans le développement de l'égalité des chances et la solidarité au sein de la société. Elle s'articule autour de mesures et de dispositifs qui soutiennent aussi bien les parents, les familles ainsi que les jeunes en vue de garantir à chacun un environnement propice à son épanouissement et à son développement.
Pour les parents, la politique offre des outils essentiels, comme le congé parental, le soutien à la parentalité, ou encore l'aide à la garde d'enfants, dans l'objectif de faciliter conciliation entre la vie professionnelle et la vie familiale. Ces dispositifs visent à réduire les inégalités sociales en permettant à chaque famille, quelle que soit sa situation, d'avoir accès à des droits et à des aides qui lui assurent un cadre de vie équilibré.
Concernant les familles, la politique met en place des mesures de soutien visant à garantir une protection sociale globale. Les aides familiales, les allocations et les services de santé ou encore les structures d'accueil pour les enfants, contribuent à renforcer la cohésion sociale et à accompagner les parents dans leurs responsabilités quotidiennes.
Pour les jeunes, la politique vise à garantir leur protection, leur éducation et leur insertion sociale et professionnelle. Les dispositifs d'accompagnement éducatif, de soutien psychologique, ainsi que les actions de prévention contre délinquances, addictions... sont essentiels pour leur permettre de se construire dans des conditions favorables et d'éviter la marginalisation.
Cependant, des enjeux majeurs demeurent, notamment la réduction des inégalités sociales, ainsi que la lutte contre la précarité. Malgré les avancées législatives et les efforts pour adapter les mesures aux besoins de chaque individu, la précarité et les disparités dans l'accès aux droits et aux services continuent d'être au défis pour une partie de la population, en particulier pour les familles les plus vulnérables et les jeunes issus de milieux défavorisés.
En conclusion, la politique familiale est un levier fondamental pur construire une société plus juste, solidaire et égalitaire. Elle joue un rôle crucial dans l'accompagnement des parents, la protection des enfants et l'insertion des jeunes, en favorisant l'égalité des chances et en réduisant les obstacles sociaux. Il est essentiel que cette politique évolue afin de continuer à répondre aux besoins.